特朗普关税大棒继续!上诉法院裁定:上诉期间可继续生效

一家联邦上诉法院周二允许美国总统特朗普的全面关税措施继续生效,同时对下级法院以特朗普越权征收关税为由阻止这些措施的裁决进行复审。

位于华盛顿特区的美国联邦巡回上诉法院的这一裁决意味着,特朗普目前可以继续对来自大多数美国贸易伙伴的进口商品征收“解放日”关税,以及对加拿大和墨西哥等征收的单独关税。

上诉法院尚未裁定,根据特朗普援引的紧急经济权力法案,是否允许征收关税,但法院允许在上诉期间继续征收关税

联邦巡回法院称,该诉讼提出了“异常重要”的问题,因此法院应采取罕见的措施,由11名成员组成的法院审理上诉,而不是先由3名法官组成的小组审理。法院定于7月31日进行辩论。

特朗普将关税作为与美国贸易伙伴谈判的筹码,其时好时坏的性质震惊了市场,并在各种规模的公司寻求管理供应链、生产、人员配备和价格的过程中对其产生了冲击。

该裁决对根据更传统的法律授权征收的其他关税没有影响,如对钢铁和铝进口征收的关税。

美国国际贸易法院3位法官组成的合议庭于5月28日裁定,美国宪法赋予国会而非总统征收税收和关税的权力,总统援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)越权,该法旨在应对国家紧急状态下的“不寻常和非常规”威胁。

特朗普政府很快对这一裁决提出上诉,华盛顿联邦巡回法院第二天搁置了下级法院的裁决,同时考虑是否对该裁决实施更长期的暂停执行期。

国际贸易法院这项裁决是在两起诉讼中作出的,其中一起由无党派的自由正义中心(Liberty Justice Center)代表五家从被征税国家进口商品的美国小企业提起,另一起由美国12个州提起。

特朗普声称自己拥有根据IEEPA制定关税的广泛权力。1977年的这项法律历来被用于对美国的敌人实施制裁或冻结其资产。特朗普是第一位利用该法征收关税的美国总统。

特朗普曾表示,2月份对加拿大和墨西哥等征收关税是为了打击在美国边境非法贩运芬太尼,但遭到了对方的否认;4月份对所有美国贸易伙伴征收对等关税是为了应对美国的贸易逆差。

各州和小企业认为,关税不是解决这些问题的合法或适当的方式,小企业认为,美国数十年来购买商品多于出口的做法并不符合触发IEEPA的紧急情况的条件。

至少还有五起法庭案件对根据IEEPA合理征收关税提出了质疑,其中包括其他小企业和加利福尼亚州。其中一起案件是在华盛顿特区的联邦法院审理的,也做出了反对关税的初步裁决,目前还没有法院支持特朗普声称的无限紧急关税权。

周二的裁定距特朗普自己暂停大部分对等关税的90天期限到期还有一个月。7月9日,在没有贸易协议或进一步延期的情况下,美国将大幅提高对许多国家的关税税率。例如,来自欧盟的货物将面临50%的征税。

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