2017年11月9日，国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》【国发〔2017〕49号】（以下简称“49号文”）。“49号文”明确了在现阶段企业职工基本养老保险基金存在缺口、基本养老保险基金支付压力不断增加的背景下，为进一步实现代际公平和国有企业发展成果全民共享，决定划转部分国有资本以充实社保基金。
人力资源社会保障部副部长游钧在会上表示，2017年企业养老保险基金收入是3.27万亿，支出是2.86万亿，当期结余4187亿，累计结余4.12万亿，累计结余资金可以支付17.3个月，所以确保发放是没有问题的。根据以上数据推算公式得：社保基金可支付月数=累计结余/（当年支出/12个月）
