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美国总统特朗普及其盟友正以涉嫌“自住房欺诈”为由,要求美联储理事库克(Lisa Cook)辞职,而美联储自身研究发现,这种“欺诈”行为在全美范围内“普遍存在”。
费城联储研究人员在2023年的一份报告中评估了抵押贷款市场中“欺诈性投资者”的数量,并将其定义为:在首笔贷款发放后四个季度内,拥有多笔“自住房”购买贷款的借款人。
联邦住房金融局局长比尔·普尔特(Bill Pulte)声称,库克在密歇根州安娜堡的一处房产申请抵押贷款时约定该房产为其主要居所,但两周后又对佐治亚州另一处房产作出同样声明。
该研究数据集包含2005年至2017年间发放的584499笔贷款,其中22431笔被认定为欺诈性贷款。为获取更优惠贷款条款而谎报自住的情况,在2008年金融危机爆发前达到顶峰,此后十年间稳定在2%至3%左右。
研究结果基于数据子集得出,这意味着符合美联储标准的抵押贷款数量可能更高。研究人员也提醒,可能存在无意间的居住欺诈,例如借款人因房地产市场状况恶化而无法出售原房产。
库克由前总统拜登提名担任美联储理事,对她的抵押贷款的审查似乎是特朗普及其盟友采用新型手段向央行施压要求降息的最新方式。
特朗普周三称库克“必须立即辞职”,而普尔特则宣称其指控给了自己“开除她的理由”。若库克被迫离职,将为特朗普任命更激进降息支持者创造又一个机会。
普尔特周三在接受CNBC采访时称“任何人都可以查阅库克的这些公开文件”。他援引四项刑事法规要求司法部长帕姆·邦迪(Pam Bondi)调查潜在指控。目前尚未提出正式起诉,邦迪是否展开调查尚不明朗。
费城联储高级经济顾问、经济学家罗内尔·埃卢尔(Ronel Elul)作为2023年报告合著者,在接到评论请求时未透露论文内容之外的细节。
库克周三在声明中表示,“无意因一条推文提出的质疑而屈服于胁迫辞去职务”,并补充称正在“收集准确信息以回应所有合法质疑并提供事实”。
佛罗里达州劳德代尔堡联邦刑事辩护律师戴维·乔菲(David Joffe)表示,根据其经验,居住欺诈案件十分罕见。不过他在采访中坦言:“就像其他事情一样,如果用显微镜审视,总能发现问题。”
前联邦检察官、现Foundation Law Group辩护律师斯蒂芬·卡萨雷斯(Stephen Cazares)指出,抵押贷款欺诈案多涉及夸大资产和收入而非虚报主要居所,纯因虚假申报主要居所而被追责的案件“不常见但并非没有先例”。
卡萨雷斯解释称,这类案件罕见是因为金融机构的理论损失较低——贷款机构“基本上只是被欺诈性获取了较低利率”,而非房屋价值本身。
费城联储报告发现,约三分之一的房产投资者虚假申报自住身份,以此获得更低利率和更高贷款价值比。研究人员在论文中强调:“这类欺诈行为在贷款发放后很长时间内难以被发现。”
库克被质疑的抵押贷款发生于2021年。
特朗普政府此前还曾指控加州参议员亚当·希夫(Adam Schiff)和纽约总检察长利蒂希娅·詹姆斯(Letitia James)涉及抵押贷款欺诈,二者均为民主党成员及特朗普政治对手。