未按规定开具发票的行为主要包括以下几种:
(一)应当开具而未开具发票;
(二)单联填开或上下联金额等内容不一致;
(三)填写项目不齐全;
(四)涂改发票;
(五)非法代开发票;
(六)拆本使用发票;
(七)虚构经营业务活动,虚开发票;
(八)开具票物不符的发票;
(九)开具作废发票;
(十)跨规定的使用区域开具发票;
(十一)以其他单据或“白条”代替发票开具;
(十二)扩大“专业发票”开具范围;
(十三)未按规定报告发票使用情况;
(十四)未按规定设置发票登记簿。