抄税未报税且未清卡时,企业仍可开具专用发票。具体而言,在报税截止日之前(通常为每月的15号),即使尚未进行报税和清卡操作,金税盘也允许继续开具发票。然而,一旦超过报税截止日而未完成抄税、报税及清卡流程,则无法再开具发票,此时金税盘将自动锁定。