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美国总统特朗普在第一任期内最持久的遗产是成功让共和党人在最高法院占领多数,在他第二次执政期间,他的目标是在美联储做同样的事情。
然而,与经过数十年形成的最高法院党派两极化不同,美联储仍然以重视共识和数据依赖为核心。这不仅体现在机构结构上,也体现在其他工作人员身上,包括特朗普本人任命的成员。除非他们全部服从,否则白宫将面临一场激烈的控制权之战。
本周试图解雇理事库克是特朗普对美联储二元论的必要第一步:即他任命的人将按照他的意愿制定政策,而那些由前总统拜登任命的人则不会。
这种逻辑存在一些漏洞主要是,美联储主席鲍威尔本人就是特朗普选择的,却最终因为没有迅速降息而成为这位总统攻击的对象。
同样,虽然由特朗普任命的沃勒和鲍曼现在支持降息,但他们直到最近几个月才开始持不同意见。2022年当通胀飙升至9.1%时,他们加入了更广泛的共识,迅速收紧货币政策,并在随后几年保持这一立场,美联储在价格压力回落前一直保持利率稳定,之后才逐步放宽政策。
特朗普本人在2024年9月反对美联储降息,指责美联储此举带有政治色彩,旨在帮助时任副总统哈里斯的竞选活动。
更广泛地说,沃勒拥有长期体制内人士的履历:他在圣路易斯联储研究部门担任主管长达十年,这并非党派激进人士的典型职位,据彭博社报道他可能在鲍威尔任期结束后接过美联储主席一职。
诚然,特朗普团队现在似乎对忠诚度问题格外敏感。被提名填补美联储理事会最近空缺的斯蒂芬·米兰远非主流,他呼吁将美联储置于行政部门及其财政优先事项之下。
即使他获得席位,获得政策决策多数支持不仅取决于理事会,还取决于轮换的地区联储主席的投票。
虽然报道称政府正在考虑一场复杂的施压活动来影响这些人选,但他们错综复杂的遴选过程需要层层审查,不仅受到华盛顿的影响,也受到金融业的影响。
简单来说,这需要很多人自愿或在胁迫下配合特朗普政府计划。在一场持久战中,特朗普可能最终会赢。但迅速夺取控制权需要美联储内部先“自相残杀”。